法院執(zhí)行關系到司法公正的實現(xiàn)，關系到維護社會主義法律的統(tǒng)一和尊嚴，關系到人民群眾對黨和國家的信任，關系到國家改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。最近時期以來，法院系統(tǒng)連續(xù)發(fā)生的一系列“窩案”而一致被媒體稱為“道德缺失癥”，嚴重危害了司法的權威和公信力。

“絕對的權力導致絕對的FB”。當前執(zhí)行工作存在種種執(zhí)行亂象，“執(zhí)行難”和“執(zhí)行亂”在民事司法實踐中日益凸顯，成為和諧社會建設的“攔路虎”。 防范和化解“執(zhí)行亂”問題顯得十分必要。近年來汶上縣法院堅持以“十八大”精神和科學發(fā)展觀為指導，堅持改革創(chuàng)新，不斷完善執(zhí)行監(jiān)督工作機制建設，執(zhí)行隊伍整體形象出現(xiàn)質的飛躍，成為法院形象的新亮點和公正執(zhí)法的帶頭兵。

一是堅持陽光執(zhí)行，實施執(zhí)行工作監(jiān)督機制。公開是公正的基礎，陽光是最好的防腐劑。只有透明才有監(jiān)督，只有監(jiān)督才有公正。依法推行執(zhí)行庭審公開模式、執(zhí)行依據(jù)、措施、過程、結果全面公開制度和推行執(zhí)行庭審網(wǎng)絡直播、執(zhí)行裁判文書網(wǎng)上公開等制度，依法保障當事人對執(zhí)行活動的知情權、參與權和監(jiān)督權，讓人民群眾了解司法、理解司法、監(jiān)督司法。將執(zhí)行工作置于社會和群眾監(jiān)督之下，將執(zhí)行過程和結果該公開的全部公開。

去年該院制訂《關于邀請人大代表、政協(xié)委員現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)行工作若干意見》，對轄區(qū)內群眾反映強烈的信訪案件和重大、疑難執(zhí)行案件；對城鎮(zhèn)、社區(qū)和村居涉及群眾公共利益及公民道德文化建設方面的涉執(zhí)案件；對社會有正面教育意義和示范效應的執(zhí)行案件主動邀請人大代表、政協(xié)委員及各界群眾現(xiàn)場監(jiān)督，自覺接受媒體和群眾監(jiān)督。實行這一辦法以來，共邀請代表和委員參與監(jiān)督執(zhí)行案件56件次，基層干部和調解組織參與調解98件次，宣傳和報道19個典型案例。

二是完善內部監(jiān)督制度建設，監(jiān)督、制約雙向并舉。汶上法院按照執(zhí)行工作統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調的機制，積極探索建立了完善的管理和制約機制，制訂了申請人舉證責任和調查被執(zhí)行財產(chǎn)制度、執(zhí)行款、物統(tǒng)一管理制度、例會制度、分級管理制度、調度督辦案件制度、案件追蹤監(jiān)督卡制度、特別是案件執(zhí)行終結評查認可制度,未經(jīng)案件評查辦公室評查的案件不得認定結案，不得歸檔。

三是強化法律監(jiān)督，建立法檢聯(lián)席會議制度。法律監(jiān)督制約機制事關人民法院執(zhí)行工作的全局和長遠發(fā)展，事關執(zhí)行隊伍整體素質的全面提高，事關執(zhí)行的公正和效率，事關“執(zhí)行難”問題的根本有效解決。為切實解決“執(zhí)行難”和“執(zhí)行亂”問題，對執(zhí)行權實施有效地監(jiān)督，今年以來，汶上法院和檢察院密切合作，多次開展聯(lián)席會議，就目前執(zhí)行工作中的非正當措施和行為進行了認真的研究分析和論證，切實擔負起法律賦予的監(jiān)督職責，力求做到對執(zhí)行工作進行全程跟蹤和監(jiān)控，從根本上杜絕“執(zhí)行亂”及“濫執(zhí)行”現(xiàn)象。

四是加大執(zhí)行宣傳力度、建立宣傳引導機制。及時發(fā)布工作信息、回應社會關切，防止給司法公信造成損害。該院積極協(xié)調本地報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)站等各新聞媒體，大力宣傳黨中央對解決“執(zhí)行難”的方針政策和人民法院解決執(zhí)行難的堅強決心，形成解決執(zhí)行難的強大輿論氛圍，加大對重大執(zhí)行案件和典型案例的宣傳，通過宣傳法院執(zhí)行工作重大舉措，報道拒不執(zhí)行生效法律文書、暴力抗拒執(zhí)行、地方和部門保護主義的典型案例等方式，幫助社會各界及人民群眾增強防范意識，敦促被執(zhí)行人自覺履行義務，切實起到了教育、引導、威懾的作用。 (通訊員：康廣海)