汶上縣郭倉鎮(zhèn)村級民主監(jiān)督制度

    一、村級民主監(jiān)督委員會的組織

    民主監(jiān)督委員會由村民會議或村民代表會議推薦或選舉產(chǎn)生，由5人組成，設主任一名、付主任一名、分管政務監(jiān)督委員、村各監(jiān)督委員、財務監(jiān)督委員若干名。村黨總支、村民委員會成員的配偶、直系親屬不得擔任民主監(jiān)督委員會成員，民主監(jiān)督委員會成員必須在群眾中具有威信高、能力強、素質(zhì)好、有文化、能管理、懂財務的同志擔任，婦女要有適當名額。民主監(jiān)督委員會每屆任期三年，可連選連任，全面負責監(jiān)督村民委員會對村民會議或村民代表會議決議的執(zhí)行情況，并向村民會議或村民代表會議報告工作。

    二、民主監(jiān)督的主要方式

    村民民主監(jiān)督委員會要向村民會議或村民代表會議負責，對本村村務行使監(jiān)督權，村務監(jiān)督的重點在于村級財務監(jiān)督。

    1、對村務公開情況進行檢查和監(jiān)督。檢查和監(jiān)督的內(nèi)容包括：公開的期限是否拖延；村務、財務公開內(nèi)容的真實性和可靠性；張榜公布的地點是否方便群眾閱覽；重要的村務、財務活動是否逐項逐筆公布；公布的內(nèi)容與鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理部門審核的情況是否一致。

    2、代表群眾查閱審核有關村務事項、財務賬目，反映有關村務、財務問題。群眾要求或者監(jiān)督委員會認為必要時，可以對有關村務事項、財務賬目進行查閱審核，并將發(fā)現(xiàn)的問題向有關方面反映。

    3、對村務公開中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理建議。經(jīng)過村務、財務公開發(fā)現(xiàn)問題，民主監(jiān)督委員會可以提出處理建議。

    4、向上一級部門反映有關村務、財務管理中的問題。民主監(jiān)督委員會發(fā)現(xiàn)本村村務、財務管理方面存在的問題時，可以向村黨組織負責人提出，可以向村務、財務管理的負責人或直接承辦人提出，可以向村民會議或村民代表會議詳盡報告，也可以直接向上一級有關部門或領導反映。

    三、村級民主監(jiān)督的主要內(nèi)容

    凡是涉及村民利益或村民群眾普遍關心的事項，都應當列為村級重大事務。村務公開、要按其內(nèi)容，分成三個方面，即政務公開、事務公開、財務公開。這三個方面內(nèi)容的公開，是村民自治活動中民主管理、民主監(jiān)督的有效載體。

    （一）村級政務公開監(jiān)督的主要內(nèi)容

    1、黨在農(nóng)村的方針政策及其新出臺的政策和法律法規(guī)精神；

    2、村執(zhí)行國家法律法規(guī)的具體情況；

3、依法協(xié)助鎮(zhèn)政府完成的各項任務，如違法婚姻處理、計劃生育有關指標及其落實情況，土地管理使用情況、社會治安情況等。

    （二）村級事務公開監(jiān)督的主要內(nèi)容

    1、村民自治章程或村規(guī)民約的運行修改；

    2、對集體經(jīng)濟發(fā)展、興辦公益事業(yè)，重大項目建設預算招投標情況，村經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的重要決策；

    3、村級事務各類管理服務的用人制度；

    4、有關“一事一議”的預算，涉及村民利益、村民會議認為進行其他村級財務預決算情況；

    5、村干部年度工作目標、工作責任制落實、工作任務完成情況；

    6、宅基地審批、優(yōu)撫、社會救濟、救災賑災情況；

    7、群眾關心的其他熱點、難點問題的處理情況；

    四、民主監(jiān)督委員會的權力

    1、參與各項村務活動的權力；

    2、監(jiān)督村各項工作的權力；

    3、審核村經(jīng)濟合作社的財務收支的權力；

    4、要求村對具體事項作出解釋的權力；

    5、責令村進行村務公開的權力；

    五、民主監(jiān)督委員會的義務

    1、堅持實事求是的原則進行監(jiān)督的義務；

    2、接受村民代表會議指派工作的義務；

    3、向村民代表會議報告的義務；

    4、尚未公開前保守秘密的義務；

    5、向村民宣傳村務公開并接受村民查詢的義務；

    6、按規(guī)定程序開展工作的義務；

    7、向上級黨委及時反饋信息的義務；

    8、其他法律及上級規(guī)定的義務；